当前,各级领导班子中交流干部越来越多,甚至按照惯例一直由本地干部担任的人大、政协领导职位,也开始交流任职,这究竟是好是坏呢?
一、 交流干部的优势
1、有助于工作创新。交流干部不受本地人情世故和传统路径的束缚,“外来者”视角更利于提出新想法、尝试新举措。有助于打破本地可能存在的思维定式和工作惯性。
2、有助于廉政高效。交流干部保持一定数量可以强化监督制衡,减少地方保护主义和人情干扰,防范“小圈子”和腐败风险,促进公正廉洁。
3、有助于干部成长。从干部角度讲,脱离舒适区能够有效激发内生动力,交流经历可以拓宽干部视野,培养具备多岗位经验的复合型领导。
4、有助于政令畅通。交流干部可以强化上级意志贯彻,有助于打破地方壁垒,保障政令畅通,促进区域合作、整体协调一致。
二、 交流干部的劣势
凡事有利就有弊,交流干部过多也有其不利的方面。
1、水土不服。忽视本地传统习惯,对盘根错节的人际关系吃不透,可能导致决策针对性不强、不够精准。与本地干部群众建立信任和沟通需要过程,在一定程度上可能会影响工作推进速度和效率。
2、“镀金”心态。 交流干部可能因任期有限,归属感和稳定性不足,产生“过客”心态,更关注任期内可见的成果,急于出政绩,导致行为短期化、功利化倾向,甚至搞“形象工程”。
3、挤压本地干部晋升空间,影响积极性。 干部交流,特别是主要领导干部带来的新思想,新思路,有可能影响地方发展的连续性。过多交流干部占据岗位,让本地干部感到晋升通道受阻,影响积极性,引发抵触情绪。
可见,交流干部也不是越多越好,应根据实际情况动态调整。例如:
长期落后,难以打开局面的地方, 需要更多交流干部带来新思路、强化监督、打破僵局。
稳定发展,工作持续推进地方, 需要更多本地干部保证连续性、精准施策、凝聚人心。
总而言之,干部交流要因地制宜,实事求是,根据地方工作实际和班子现状、干部具体情况来决定是否交流。不能强求一律,为交流而交流,甚至单纯为了上级说话“管用”,大面积交流使用干部。
一个富有活力、高效廉洁、立足当下、谋划长远的领导班子,必然是本地干部与交流干部科学组合、优势互补、良性互动的结果。
